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十一月十二，河北，高阳行宫。
噩耗突传，奉旨赶赴河北剿贼的右骁卫将军冯孝慈，于初九日，在与清河贼张金称的激战中不幸阵亡。
这是自去年大河南北叛乱蜂起以来，剿贼战场上阵亡级别最高的将领，卫府震动，东都震动，圣主和中枢大为震惊。
不知不觉间，叛乱规模已越来越大，叛军实力也越来越强，前有江南贼刘元进据吴郡而称帝，今河北贼张金称竟然在正面厮杀中击杀了一位卫府高级将领，这对圣主和中枢的冲击太大，让他们意识到国内局势正在加恶化，而这显然与两京政治危机的日益加重有直接关系。
两京政治冲突的本质是改革和保守两种政治理念的激烈碰撞，是新生的中央集权制与腐朽的门阀士族制之间的生死博弈，杨玄感的兵变就是这一矛盾的总爆，而这一兵变的直接后果，就是挑起了两大对立政治集团之间的“战争”，双方已没有妥协退让的余地，针尖对麦芒，非死既生。
中枢再度响起强烈呼声，恳请圣主返京主持大局，积极处置两京危机，以最快度稳定国内局势。不出意外的话，两京权贵获知这一恶讯后，也会纷纷上奏，请圣主火返京。
国内外形势展到今天这一步，化解政治危机和稳定国内局势事实上已经成为头等大事，圣主和中枢更不适宜远离京师继续“奔波”在外，不能继续把主要精力放在对外征伐上，而在国防策略上，以攻代守的积极防御应该果断调整为坚守长城的消极防御。攘外必先安内，这是亘古不变的真理。
然而，不论是圣主还是中枢核心层的改革派，都非常清楚，在过去两年里，他们在政治军事上都遭遇到了前所未有的失败，此刻返京，化解两京政治危机的唯一办法，就是向保守派认输，换句话说，杨玄感兵变虽然在军事上失败了，但在政治上保守派却赢得了最后的胜利。接下来会生什么，完全可以预测，先改革派将被赶出中央，保守势力将控制朝政，改革将停止甚至废弃，然后齐王杨暕将赢得皇统，入主东宫，至于圣主，将被架空，一旦时机合适，也就不得不离开历史舞台。
所以继续东征，赢得第三次东征的胜利，已成为圣主和改革派“火线救急”的最好最迅捷的政治手段，而动南北战争，赢得这场战争的胜利，建下旷世武功，更是成为圣主和改革派逆转危局，把控朝政，把中央集权改革进行到底的最安全最有效的政治“武器”。
战争是政治的延续，是政治的终极手段，而对今日的圣主和改革派来说，也是政治上的一次豪赌，既然不能低头，不能放弃改革，不愿认输，那就拿出政治上的“终极武器”，拼个你死我活吧。
所以圣主态度坚决，拒不返京，所以中枢改革派立场坚定，坚决支持圣主，与圣主荣辱与共，与改革生死与共，宁死不屈。
战争规模越大，时间越长，十二卫府和军队的重要性就直线上升，可以预见，随着两京政治危机日益白热化，随着南北战争的日益临近，军方将领的地位和权力将急剧膨胀，而军权一旦失控，地方割据就不可避免，分裂和战乱也就接踵而至。
但是，相比中央集权改革的失败，相比理想、权力、利益和生命的失去，圣主和改革派已经顾及不到军权失控可能带来的严重后果了，对他们来说当务之急是牢牢把控朝政，是赢得军事上的胜利，是在对外征伐的战场上建下盖世武功。
目前局势下，圣主和改革派急需武功，急需胜利，急需用它们来缓解一下正在失控的道路上疾狂飙的两京政治危机，但是，远水解不了近渴，第三次东征至今没有形成决策，东征的胜利遥不可及，而南北战争现在连影子都没看到，仅隐隐约约听到一点鼓声，所以，安州的收复，就成了目前能够拿出来的唯一胜利，若北征弱洛水达成预期目标，东胡诸种臣服，东北全境拿下，这就是开疆拓土，这就是军事上的胜利，这就是盖世武功，这就能有力帮助圣主和改革派迅逆转自己在政治上的不利局面。而更重要的是，这一战果将在南北战争中，大大增加中土的胜算，中土一旦打赢了南北战争，击败了大漠上的突厥人，封狼居胥，开疆拓土，圣主和改革派将彻底击败保守派，将彻底解决两京政治危机，将在中央集权改革的道路上风驰电挚。
然而，谁能想到，安州的收复，一场出乎意料的胜利，此刻竟成了圣主和改革派唯一可以拿来缓解政治危机的应急手段。不久前，当圣主做出支持出塞叛军攻打安州决策的时候，很多人持否定态度，如今看来，还是圣主有先见之明。
只是，若想把这场胜利变为圣主和改革派的胜利，若想把收复安州的功劳变为圣主和改革派的功劳，要之务就是招抚，就是满足出塞叛军的要求，这其中就牵扯到两个重要问题，其一，出塞叛军领李子雄是保守派，是杨玄感的同党，是东都兵变的主要谋划者之一，同时也是齐王的支持者，而圣主和改革派一旦妥协，不论是李子雄还是齐王，都会狮子大开口，会引一系列难以预估的政治后果；其二，招抚成功，安州划入中土版图，等同于从突厥人的嘴里抢食物，公开与突厥人翻脸，南北大战有提前爆的可能，而中土尚未最好战争准备，一旦突厥人狗急跳墙，大打出手，长城就危险了，战争胜负就难料了，天下大势就有可能失控，这个后果就更严重，甚至会危及国祚安全，动摇统一大业。
为此，圣主急召内史侍郎虞世基和萧瑀，还有兵部尚书赵才，左翊卫大将军宇文述和右翊卫大将军来护儿，五位股肱重臣共议。
最近这段时间，中央和卫府都进行了一系列人事调整，其中赵才正式出任兵部尚书，不再担任大将军一职，虽然圣主对这个人选并不满意，但不论是东征还是南北大战，都迫在眉睫，而主掌军事行政权的兵部尚书如果继续空缺下去，必然会造成重大影响，无奈之下，圣主也只能退而求其次了。
另外军方还有一个重要调整，就是太原留守郭荣不再兼领代北军统帅，而由右御卫将军张瑾出任代北军统帅，负责代北长城镇戍，而张瑾也因此升为左骁卫大将军。圣主和中枢派出卫府两位大将军，镇戍以代晋地区为核心的北疆，这个意图就太明显了，就是要加强长城镇戍，加强北疆防御力量，为随时都有可能爆的南北战争做准备。
五位重臣拜见圣主之后，圣主先表明了立场，年底前，招抚必须成功。
年底前，各郡上京的朝集使，诸藩赴京的朝觐使，统统抵达京都，这时中央宣布收复安州，就能达到最好的宣传效果，就能最大程度地恢复和巩固圣主和中央的权威。当然了，若安州北征成功，拿下东北，那就是开疆拓土的大武功，宣传效果就更好，就更能帮助圣主和改革派扭转政治上的被动局面，如此便能有效缓解两京政治危机，有效遏制国内局势的恶化。
圣主表态了，那么虞世基、萧瑀、赵才、宇文述和来护儿所要商讨的，就是如何解决因招抚而导致的两个重要难题。
招抚成功，安州或整个东北全境就是中土的地盘，突厥人愤怒之下，是否翻脸？是否会猛烈反扑，引南北大战？
五位文武重臣经过分析和推演后，得出结论，南北大战立即爆的可能性不大，因为西突厥的立场是个至关重要的因素，在三足鼎立的局面中，任何两方爆战争的前提，都需要赢得第三方的支持，第三方支持谁，谁的胜算相对较大。现在西突厥立场不明，所以中土不敢动南北大战，以免腹背受敌，同样，大漠上的突厥人亦是如此，没有西突厥的支持，它根本就不敢主动挑起南北大战，一旦腹背受敌，必败无疑。
当然，不敢主动挑起南北大战，不代表大漠上的突厥人就忍气吞声，就任由中土击败它的别部，侵占它的地盘，它肯定要反击，比如军事上保持攻势，政治上进行拉拢，外交上极尽分化离间等各种手段，或许就能不战而屈人之兵，也能达到同样目的。
“安州乃至东北不是我们中土卫府军打下来的，是中土叛军打下来的，这是关键。”虞世基最后总结道，“中土叛军是我们的敌人，也是突厥人的敌人，所以我们可以招抚，突厥人也能化敌为友，就看谁的条件更好，谁能抢先一步而已，各凭本事。”
圣主心领神会，微笑颔。
“但是……”虞世基的话锋突然一转，“臣对招抚安州并不乐观，甚至认为，突厥人与其结盟的把握更大一些。”
圣主笑容顿滞，“何出此言？”
“臣最近听到一些传闻。”虞世基稍作迟疑，看了看面无表情的宇文述，继续说道，“或者说是谣言。”
圣主脸色渐沉，眉头微皱，眼里掠过一丝不满。当着皇帝的面，中枢宰执竟然信谣传谣，岂有此理。
“传言说，白贼是中土秘兵，是闻喜公（裴世矩）的得力干将。”
此言一出，满堂皆惊，就连圣主都“多云转阴”，一脸阴霾。如此重要关头还“窝里斗”，还把矛头对准裴世矩，未免太不知轻重。
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