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高务实上述计划，在皇帝这里容易说通，是因为皇帝其实很难接触到真正民间的实景，只要高务实把明面上的道理给他讲明白，他权衡一下利弊也就能做出决定。但是，高务实这些打算只要公布，官员们其实都能一眼看穿首辅的用意。
很显然，无论高务实本人是如何一心为民，也不妨碍官员们对他的这项措施各有怨言。诚然，按照高务实的计划，所谓的“贤士良绅”在这个计划当中不仅不会利益受损，甚至还可能因此颇有斩获，但大家只要想得再深一些……
官员们所在的家族在当地显然都能混个“贤士良绅”，但这件事一旦细思，则难免让人对高务实的深意产生两种怀疑：
其一，这些“贤士良绅”的资格获取虽然要看他们此次为了运河整修计划捐资多寡来确定，但高元辅可没说完全按照捐资排名来分配这些“贤士良绅”们负责的“拆迁重建”比重。
比如说，某上县治下的甲员外捐资千两，某下县治下的乙员外捐资八百两。按理说，甲员外捐得多，那他能负责的“拆迁重建”地段就应该长于乙员外。
然而，甲员外所在的县虽然是上县，但它可能是某府治所，结果当地还有四五个有钱的员外老爷都捐了千两，而治所县往往只是人口众多经济繁华，但面积不大，因此甲员外实际能获得的拆迁重建地段反而并不长。
反之，乙员外所在不过是个下县，该县面积颇大而人口相对稀疏，且县内别无其他能和乙员外相提并论的大家大户，因此乙员外搞不好甚至能独享本县的拆迁重建之任。
请问，甲员外和乙员外究竟谁赚得更多？
答案恐怕是……难说。
难说就对了。因为“难说”就意味着不确定，而在现实的权力使用当中，不确定就意味着分配拆迁重建地段的官员拥有了某种自由裁量权。
那么，这些拥有自由裁量权的官员能够保证“公平”分配吗？其实肯定不能，但有一点能够保证，那就是这些官员的分配权来自于高务实，所以归根结底就是高务实掌握了最终决断权。
换言之，“贤士良绅”们只能捐钱买到一个参与赚钱的资格，而具体决定他们的收益多寡之人，终归还是高务实。
这就带来一个非常现实的问题：你想赚钱，先给朝廷捐资；你想赚多一点，那就必须得要让高务实满意。
可是，如何才能让高元辅满意呢？不知道。至少从目前来看，高元辅疑似太过于有钱了，以至于他本人对于贪墨、受贿之类毫无兴趣。那么正常来看，想要让高元辅满意，恐怕只能从政治层面下手。
好吧，直白来说，就是你这位“贤士良绅”必须在政治上站在高元辅一边。当然，不仅是你，还包括你们家族目前在官场上打拼的家族代表。
你看，分析到这一步情况就很明白了：运河沿线的官员因为家族利益之故，恐怕不得不在政治上站队高元辅，或者说高元辅所代表的实学派。
京师、北直隶、山东、河南(本省非运河区，但因为水系相连，属于治水区)等地原本就是实学派深入掌控的地区，政治上站队高元辅顺理成章，倒也没什么好说，无非是政治集团内部的利益分配。
但是，自兖州府以南可就进了南直隶，一直到南京都是南直隶范围。另外，圣旨里只说“运河沿线”，没有说本次治理不包括南京到杭州段。换言之，浙江恐怕也要进入此次运河治理计划的作用范围。
这样一来，南直隶和浙江这两个心学派最强大的基本盘所在地，就要明显被实学派渗透了。最糟糕的是，这两地——尤其是运河沿线的城市，可谓自古繁华。而经济水平决定行为模式，因此这些地区历来经商之风极盛，也更容易陷入对金钱的过度追求。
总之，现在的情况就是高务实把利益明明白白摆在他们眼前，现在只需要他们权衡一件事：跪或不跪？
跪，当场就能获益，而今后还能依靠更加繁荣的商业地产获得更多利益；不跪，失去这次赚钱的机会，甚至今后都只能眼睁睁看着其他愿意下跪的人赚得盆满钵满，而自己在这种财富重新分配的变革中被边缘化，家境日益衰败。
很显然，高务实的计划就是赌他们不愿不跪、不得不跪、不敢不跪！
太狠了，这实在是太狠了。真就是“你不跪，有的是人哭着求着要跪”。
为什么他们不敢不跪？很早之前就说过，虽然科举制给了寒门学子一个明确的阶级跃升通道，大幅度降低了朝廷的统治难度，但事实上寒门学子想要出头，依旧远比那些本就拥有政治资源、经济资源的学生难度更大——大得多！
首先大明的科举考试竞争极其激烈，这就意味着你想考出好成绩，除非真是天才，否则就几乎只能脱产学习。请问你都寒门学子了，你家的经济条件真的够支持你十年寒窗苦读而不干活吗？
更何况之前还说过，大明绝大多数进士中试的年纪都是三十几岁，而当时普通人家的孩子几岁的时候就已经在干很多力所能及的活了。换言之，你需要的何止“十年寒窗”，很有可能是二十年，甚至三十年。
你寒门出身，你家真的能有这个经济实力？好，就算你说“寒门未必就是贫农”，有可能还是小有家产的。那么还有另外的问题，比如教育资源不平等。
寒门学子往往来自偏远地区或者农村，而教育资源无论古今中外都是自然向城市尤其是发达大城市集中的，所以你寒门学子在接受教育的起步高度上就比不了豪门学子。
就以高家为例好了。高家乃是“世宦”，自家就有蒙学，家中长辈就能教导子弟，也能请得起名师指点。可就算这样，高拱也只是早年在老家新郑读书，后来就去了开封，直到考中进士。
高务实比较特殊，在家到了开蒙年纪时遇到高拱被迫辞官回乡，因此亲自给他开蒙，教他读书。后来因为“天才”被高拱格外宠爱，起复回京时直接带去了京师。继续亲自指点一段时间之后，又卖了自己一张老脸把郭朴请出山做高务实的老师……
总之，高务实的求学生涯之中，教育资源可谓拉到满格了，根本不是寻常寒门学子能够相提并论的。
以上种种，说明什么？说明科举虽然可能相对公平，但如果你是权贵、财阀家族出身，那你获得的教育资源必定远远高于普通人，你的起点说不定比常人的顶点还高。
还是说高家。高家到了高务实这一辈，人丁已经很多了，而他们之中最不会读书的也能混个秀才，稍微能读一点书的，就能做个举人老爷。为什么？当然是因为教育资源足够啊，但凡在族学之中稍微听进去一点，有些人一辈子都难以企及的秀才乃至举人身份，就能顺理成章拿到手了。
然后说“进阶”。即便是考中进士，也只代表你拿到了官场的入场券，并不代表你这辈子就能从此平步青云。
之前多次说过，大明官场的博弈往往是，身为老师的高官与敌对派系相争，先派门下弟子上疏弹劾，然后看看皇帝和对方的反应。
这对于门生而言往往是一种“赌命”行为，因为皇帝有什么反应根本没准——如果皇帝本身也想处理对方，那你这个首上弹章的官场新人就能混点功劳，在老师奖赏一般的推荐和皇帝的随手赏赐下获得跃迁。
但如果皇帝并无此意，他选择保护你老师想打击的那人，那么你大概率就会被以诸如“攻讧大臣”、“悖逆无状”等名义定罪。结果呢？往轻了说混个“调外任”，大一点“连贬三级调外任”，再大一点“罢为民”，更大一点……总之罪不封顶，甚至被当场庭杖打死，那也不是没机会品尝嘛。
你看，这就是没什么后台的寒门士子不得不面对的官场现实。
那么，如果有后台呢？请参考年仅三十八岁的上柱国、太傅、太子太师、中极殿大学士、户部尚书、南宁候高务实的官场履历。
啊，当然，高务实的履历如此惊人，除了后台够硬之外，他的任职表现也是过硬的。只是仍然必须要说，如果他没有那样过硬的后台，至少他的官途不会如此顺利。
回到运河工程。正因为高务实此举在官场之中乃是毫无疑问的一次阳谋，所以才会让不少人忿忿不平。只不过，不平归不平，大家心里还是很清楚，该跪还得跪。毕竟老话说得好，有钱不赚王八蛋。
在朝野上下无言的沉默中，事关运河工程相关安排的圣旨顺利下达。唯一……哦不，唯二的意外来自工部和京营生产建设兵团。
工部的意思是，历来河工都是工部牵头，这一次也不该意外。就算元辅要亲自挂帅主持这一点他们不敢多言，但至少工部仍应该是主要管理机构。
生产建设兵团就简单了，他们的诉求非常直接：为天下安定计，不宜过分调用徭役，生产建设兵团愿意为朝廷效犬马之劳——说人话就是这活儿我们想接。
当然，因为高务实的改革，生产建设兵团接朝廷的活儿虽然相对价格不算高，但那也是要有合理利润的。
对于工部和生产建设兵团这种在规则内的述求，高务实非常痛快的答应了下来。
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