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为什么张斐这么敢说，就是因为他也就是说说而已，这里是立法会，又不是皇庭，他可没有河中府那种权威，能够一槌定乾坤，所以不管他说得是多么糟糕，还是多么好，最终决定权是在立法会。
这压力全在立法会头上。
但这不就是富弼安排张斐去检察院的初衷吗。
在京城，你的权威和资历不足以服众，你的判决，必然会得到很多质疑，故此检察院更适合你，真正的权力，应该回归立法会。
正所谓权力有多大，这责任就有多大。
接下来可就是考验立法会的时候。
此时富弼顾不得头疼，来到赵顼面前，询问道：“官家可有要说的？”
赵顼摇摇头道：“张庭长的这番解释，朕一时也未能完全领悟，若是立法会有结果，富公可要来跟朕好好解释一番。”
言下之意，这个锅，朕可不想背，你们自己看着办。
富弼只能拱手道：“老臣领命。”
赵顼站起身来，“朕就先回宫了。”
“老臣恭送官家。”
赵顼立刻起身离去。
大臣们纷纷注视着赵顼，希望从他的背影悟到一点点圣意。
等到赵顼离开后，富弼便宣布今日立法会到此结束。
当然，立法会不可能只开一天，是要一直开到过年前的，有很多问题是要讨论的，只不过今日是张斐的专场。
赵顼一走，这场内就立刻形成两个大团体。
这革新派就围着王安石，而保守派则是围着司马光。
个个脸上都是忧心忡忡。
因为张斐的这一番理论，可是触碰到所有人的利益，都不仅仅是冗官的问题，还有平时，想要多收一点钱上来，可能都不行，那这官当着还有什么意思。
“司马学士，张三此番言论，可是非常危险的，不可轻易尝试啊。”
“他说得是有道理，但是也会因此得罪很多人。”
“那小子就只管说，可得罪人的却是我们，可真是太狡猾了。”
言而总之，总而言之，这人情世故，是在所难免，这个判例会令公检法如履薄冰，必然会使得更多人反对公检法的。
“那若是万不得已呢？”
面对众人地劝阻，司马光突然反问一句。
万不得已？
众人忽然意识到一个很严重的问题。
司马光目光一扫，道：“这青州的情况，诸位都清楚是怎么回事，是他们将我们逼到这份上的，难道我们要低头认输吗？”
此话一出，众人恍然大悟，哎呦！这不就是青州问题的解决之法吗。
如刘述等核心保守派，立刻要求让青州官府直接债务重组。
不错，这都是他们逼得。
而且，你不这么做，公检法在青州必然是进退两难。
如今青州的情况已经是非常严峻，在吕惠卿的他们操作下，官府是拆东墙，补西墙，反而变得债台高筑，如果不债务重组，亦或者朝廷不救，公检法肯定玩完，进退都是死路一条。
但朝廷是不可能救的，即便皇帝愿意，司马光也不会愿意，因为只要朝廷出手，那青州之乱就全得算在公检法头上，范纯仁他们的仕途都会面临很大的打击，司马光也不可能让范纯仁他们承担。
唯有债务重组，推倒重来，才能控制住局势，避免公检法毁于一旦，而且能够减轻官府的负担，使得未来财政增加，做到反败为胜。
更为关键的是，这债务重组，最受伤的是那官府官员，因为主要冗官就是集中在官府，毕竟公检法才刚刚建设，也不可能出现冗官。这搞鬼也是他们，那么债务重组，不就是以彼之道还施彼身，让他们自食其果吗。
这想想都爽，虽然也会触及到他们的利益，但如果失败，他们面临的后果会更加严重。
党争已经到这种地步，是决不能心慈手软，先活着再说。
保守派纷纷支持张斐的这番言论。
文彦博、吕公著都看在眼里，大致也清楚张斐的路数，这确实是一个千载难逢的机会。
那边邓绾、裴文等革新派，同样也在劝王安石，千万别信张斐的，这小子是一肚子的坏心眼。
要是裁官，阻力得多大啊！
谁还会支持你改革变法。
你得想清楚这一点。
王安石却是抚须呵呵笑道：“为何不听？说得好呀！说得可真是好呀！”
邓绾纳闷道：“王学士这话又从何说起。”
王安石道：“方才张三一直强调，欠债还钱，天经地义，不能拖欠，官府都应该如此，那民间就更应该如此。在青州是官府欠百姓的钱，但是在京东东路其它州府，可不是官府拖欠百姓的钱，而是百姓拖欠官府的钱，如以此理来解释，这京东东路的混乱并非因为新政，那就不如让他们去帮我们要，这要不要得到，我们都是赢啊。”
众人眼中一亮。
他们就只顾着，官府欠钱，就没有想到，百姓欠官府的钱，应该也是如此。
悟透此理，大家是豁然开朗。
就让公检法去要，如果要得到，同时不发生动乱，那是你们本事，但他们都认为，京东东路的情况，非常严峻，是不太可能要得到。
如果要不到，就证明张斐这一套理论是不成立的，是不攻自破。
邓绾突然问道：“那青州问题怎么办？”
孟乾生瞟了眼司马光那边，立刻道：“对方一定会要求基于张斐的判例，让青州进行债务重组。”
其余人又都看向王安石。
债务重组是很可怕的。
王安石皱眉道：“不错，他们一定会这么干的，然后借机铲除我们的人，但前提他们要解决京东东路债务的问题，这判例是要一视同仁。”
话虽如此，但大家神情还是非常凝重。
万一他们真的解决了，那我们不都得回家养猪？
这里可是立法会，而不是政事堂，可不是说解决一次政治纷争，一旦张斐所言变成了律法，真是太可怕了。
许多人的目光不约而同地看向富弼，而此时富弼正在与张斐交谈。
“唉你小子还真是不让人省心啊！”富弼不禁不禁是语重心长地说道。
不得不说，张斐的这个理论，超出他的预计，这比裁官要更狠的多，因为这将触及到封建社会特有的剥削制度，冗不冗官，都可以进行债务重组，只要财政出问题。
张斐却是笑问道：“那比之王学士？”
富弼愣了下，捋了捋胡须，思索好一会儿，点头笑道：“可是你要明白，王介甫并非不知三冗才根结所在，正是因为他不敢触碰这个问题，才提出民不加赋而国用饶的主张。”
张斐点点头道：“我知道。”
富弼又好奇道：“就连王介甫都害怕，你不害怕吗？”
张斐道：“但我不是要主张裁官，我也知道这会有很大的阻力，我还是为求巩固法制之法、公检法，但求能够真正做到依法治国。”
富弼哦了一声：“真正做到依法治国？”
张斐点点头：“我在河中府面临的很多问题，但我从未去追究相关官员责任，当然，一方面是我不想矛盾激化，但另一方面，我也是考虑到他们的难处。因为其中很多问题都是财政迫使官员去违法，为什么会这样，就是这里面没有一个最终解决机制。
只要朝廷财政有问题，必定是转移给百姓，那么就必定会触犯法律，最终就是官逼民反。虽然这种事在我朝都发生过很多回，但始终没有一个解决机制，可以长期避免这个问题。
更为关键的是，这将最终导致，司法时刻面临着冲击，还是那句话，鱼和熊掌不可兼得，要财政，就必须破坏司法，如果不解决这个问题，公检法就不可能立足。”
富弼轻轻点点头，但凡看过河中府的判例，都知道大多数官员都在借财政问题，为自己的违法行为提供法律上的支持，也是张斐在河中府面临最大的问题。
要是没有元绛的那些政策，张斐还不一定是什么下场。
这也是很多人质疑公检法的原因。
他们认为公检法会破坏行政制度，因为很多问题，根源是在朝廷，追究官府的责任，官府就难以有所作为，财政就会面临更大的危机，得不偿失。
而河中府的成功，完全是依赖于个人能力，不代表别得州府也能成功。
想要复制河中府的成功，就只有引入破产法案，这个法案会对官员能力要求，将会变得非常严格。
但你无法轻易从百姓手中拿到钱，就只能想其它的办法。
张斐又继续道：“就连寻常百姓家都知道，如果收入变少，一时又没有办法增多，这开支就必须减少，国家也应该如此，这个判例不是为裁官，而是为求保障国家不因此走向灭亡，实在是没有办法，才这么干，总比官逼民反的要好。”
这条法案，可以不用，但是不能没有，没有的话，就必然是官逼民反。
富弼点点头，又问道：“你说得很有道理，但是你认为立法会能通过吗？”
张斐笑道：“不在其位，不谋其政。”
富弼呵呵笑道：“真是好一个不在其位，不谋其政啊！”
这一句话，同样也是适用于他，因为立法会也不是他能做主的，是要经过很多人的同意。
要是平时，肯定是过不了了。
可如今这局势，要是过不了，京东东路面临的问题，就都无法解决。
然而，大多数人都不希望京东东路的问题得以解决，他们就是希望革新派和保守派玉石俱焚。而且，他们是绝不支持债务重组的方案。
虽然王安石认为，可以借力打力，借这个判例帮助提举常平司收钱。
但人家也不傻，京东东路出问题，到底只是一时的，但如果这条法案如果通过，那就等于是在他们的脖子上套着一条绳索，随时索命。
所以，在这场立法会结束后，立刻便有许多大臣上奏弹劾张斐妖言惑众，欲破坏祖宗之法，直接要求皇帝拿张斐问罪。
其实他们也知道，要拿张斐问罪，目前看是很难的，因为王安石和司马光都是支持他的。他们只想告诉皇帝，决不能这么干，这么干的话，后果是非常严重的。
然而，就在这个关键时候，有两波来自京东东路的难民是神不知，鬼不觉的进入京城，更恐怖地还在后面，是直接将王安石的府邸和司马光的府邸给团团围住。
虽然很快禁军就赶过来，将这些难民全部抓住。
但这依旧引发极大的恐慌。
这古代想要离开家乡，可是非常难得，虽然宋朝相对比较容易，但是这两拨难民加在一起，都有近两百人，竟然无声无息地穿越重重障碍，出现在京城，并且还将宰相的府邸给围了。
百姓们全都傻眼了呀！
这是反了吗？
可是朝中大臣早就听到这风声，有百姓会来京城告御状，之前他们也在暗中给予支持，让沿途州县不得阻拦。
因为这两波难民就是来自于青州和京东东路其余州县的。
围住王安石的就是齐州、登州的百姓，那青苗法就是你丫想出来得，结果弄得老子家破人亡。
而围住司马光的则是青州的衙役、漕兵，就是你丫的司法改革，弄得我们的军饷都没了。
虽然宋朝禁军不太行，但也不能让他们长驱直入，只要不瞎，怎么都能发现，那么只有一个原因，肯定是有人暗中护送他们进来的。
能有这权力的，必然是宰相，而且还不是一个人，肯定是一派人。
原本很多反对改革派，都在期待这一天，但这偏偏发生在立法大会后，这个，嗯.就有些微妙。
他们所期待的是，这些人来告状，但双方无力解决这些问题，那么皇帝必然会受迫于民怨，至少也得各打五十大板。
但现在是有办法解决，就看双方是否愿意合作。
那这个反而成为双方合作契机。
赵顼在得知此事后，马上下旨，让公检法立刻彻查此事。
这立刻引发恐慌。
张家。
“爹爹，现在是什么情况？”
见到许遵回来，许芷倩是立刻迎了上去，一脸关心地问道。
许遵却是瞪她一眼，“你现在要安心养胎，少问这些事。”
许芷倩瘪了下嘴，委屈地看向张斐。
张斐一笑，问道：“岳父大人，目前调查的怎么样？”
许遵坐了下来，“这情况有些复杂，根据那些百姓的所言，如果真要查的话，可能会牵连很多官吏。”
张斐好奇地问道：“这么严重吗？”
许遵点点头道：“这里面涉及到强迫他人借贷，以及通过折算、损耗来抬高利息，还有就是抢夺更多的田地来抵偿借贷，等等。如果真的调查的话，可能会一发不可收拾。”
张斐笑道：“小婿是这么想的，无论如何，那么检察院都必须要秉公执法。”
许遵迟疑了下，道：“你这是要逼迫他们接受债务重组。”
张斐呵呵道：“小婿只是给王学士和司马学士提供两条梯子罢了。”
王府。
“恩师，章子厚来信了。”
吕惠卿急急将一封信递给王安石。
王安石接过信来，还未拆开看，吕惠卿就迫不及待地说道：“京东东路的官员都知道有百姓来京城告状，如今都是惶恐不安，在向章子厚求救，他们都表示自己只是全力支持青苗法，故此希望恩师能够救他们一回。”
王安石听罢，也懒得看了，将信扔在一边，道：“他们是真心支持新政，还是希望借刀杀人。”
吕惠卿笑道：“但是他们现在肯定会支持与对方合作，虽然债务重组令他们难以接受，但是这事要是处理不好，他们可能会面临牢狱之灾。”
其实京东东路的官员，没有想到会闹得这么大，早就扛不住，如今那些百姓更是告到京城，他们现在只求自保。
甭管什么条件，他们都会答应的，被裁总比去琼州伐木要好，况且京东东路的财政情况，远没有达到债务重组的地步。
青州的官员，干我们屁事，死道友不死贫道。
而这就等于是给王安石提供支持，从而堵住孟乾生等官员的嘴。
很多涉及此案的官员，已经上奏支持张斐的判例，他们的理由就是，我们这些当官的都是仁义无双，百姓没钱还债，我们不逼迫他们，我们失职，我们逼迫他们，又会导致民怨。
给我们这个判例，我们就能够依法判决。
必须支持。
王安石点点头，“你去找许仲途谈谈，看看检察院目前掌握多少证据。”
吕惠卿道：“学生知道了。”
检察院目前还未深入调查，暂时所知，就是那些百姓的一面之词，许遵也将这些百姓的来历，告知皇帝，同时表面京东东路的情况已经是相当严峻，要马上处理好。
赵顼也是立刻召开会议。
垂拱殿。
“这到底是怎么回事？”
赵顼拿着一道奏章，狠狠摔在桌上，冲着一干大臣质问道。
司马光率先站出来，“今日青州所发生之事，正是当日张庭长在立法会所言，由于长日拖欠军饷，导致那些士兵、衙差来京城上诉，臣恳请陛下督促立法会赶紧通过债务重组的判例，好让官府有应对之策。”
裴文立刻站出来道：“司马学士此言差矣，公检法未去之前，青州一直好好的，这又如何解释？”
司马光道：“裴御史怎又不说，公检法一去青州，便有数千人上诉，可见青州的问题已经是刻不容缓，我也知道之前御史台到底在干什么？”
文彦博立刻站出来道：“臣有罪。”
这文彦博到底是御史台老大，他都认错，裴文也不便多言。
赵顼马上道：“此时不是问罪之时，而是要立刻解决这些问题。”
司马光道：“陛下圣明，公检法在青州只是秉公执法，此番动乱，非冤案所至，幸亏公检法去了，否则的话，再过一两年，可能就是官逼民反。”
真是胡说八道！
很多大臣都知道，司马光是在危言耸听，要是公检法不去，别说一两年，就是十年，二十年也不大可能发生官逼民反。
因为这番动乱，全都是他们暗中操纵的。
不然的话，根本不可能闹得这么大。
孟乾生立刻站出来道：“问题是要解决，但不代表要用债务重组的手段，这万不可行的，这会使得朝廷人心尽失，还望陛下慎重。”
谢筠附和道：“许多地方财政本就非常困难，那官衙破的连民房都不如，这并非官员能力不足，而是他们为求满足京师所需，若以财政而定官员的能力，着实不公啊！”
顿时不少人站出来，支持谢筠。
他们这些人已经知道王安石他们的想法，现在只能靠自救，必须要阻止这个判例通过。
而且这话，也有威胁之意，是京师要求太高，导致地方官员，只能向百姓索取，你要这么干，那就是卸磨杀驴，往后地方官员谁还会帮你敛财。
司马光站出来反驳道：“但如果不进行债务重组，就只有两个办法，要么官府赖账，表明不赔偿。要么就是朝廷拨钱去救。但如果朝廷拨钱去救的话，后果更不堪设想，到时很多地方官府都会效仿，挥霍财政，然后等待朝廷去救。”
刘述他们立刻站出来表示支持。
这都是你们自作自受，你们不挑起那些人去上诉，青州债务能变成这样吗。
赵顼突然看向富弼，问道：“富公，立法会对此有何看法？”
富弼道：“回禀陛下，立法会针对这个判例，进行过一次隐匿姓名的投票，其中多数人是支持这个判例的。”
孟乾生惊讶道：“这怎么可能？”
富弼道：“事实就是如此，诸位若是不信，大可去调查。”
很快孟乾生就反应过来，这立法会有很多是考生，考生是要追求上位的，而且他们个个都是自命不凡，你们要不下来，那我们怎么上去。
能者居之，当然是年轻人追求的，因为要是论资排辈，那他们就只能是干等着。
还有，立法会的官员，多半都是中低层官员，而且干得全都是脏活累活，也正是因为如此，凭能力上位，他是有信心的，也符合他们的利益。
除此之外，其中大部分官员还是保守派的，毕竟是富弼在掌控着立法会，他们肯定是要保范纯仁他们，也对革新派那边做法，大为不满。
可笑的是，革新派那边的一些官员，也希望通过，尤其是京东东路的司法官员，他们现在要自保，基于这些原因，这肯定是多数通过。
赵顼又问道：“富公对此有何看法？”
富弼直截了当道：“老臣是支持的。”
赵顼哦了一声：“是吗？”
富弼点点头道：“因为张庭长的这个判例，是基于非常严峻的情况，史书上很多叛乱，就是因为地方财政困难，恶性循环，最终导致官逼民反，朝廷又出兵镇压，又拨钱安抚，这反而发使得财政更加恶化，甚至于面临亡国的风险。
可一直以来，对于此类情况，都没有太好的办法，老臣认为这个判例可以不用，老臣也不建议使用这个判例，来解决财政问题，但是不能没有，因为这在危难时刻，确确实实能够避免情况变得更加恶化。”
赵顼稍稍点头。
司马光立刻道：“如今青州的财政状况，就已经到了非常危急的时刻，漕运都已经停止，明年的税入都不一定手的上来，如果不用这个判例，极有可能会发生兵变或者民变。”
赵顼犹豫片刻，突然问道：“诸位卿可有解决之法？”
回应他的是一阵沉默。
如果不赖账，不剥削，这个问题是无解的。
因为在他们的努力下，青州的问题已经变得非常严峻，但如今他们肠子都给悔青了。
他们就是想一举干死公检法，当初这么干是不计后果的，一定要将青州财政搞得挽救不了。
到底只是一州，朝廷真心要救，还是能够救得了。
哪里知道，张斐会提出债务重组，这一锤子直接砸在自己脚上。
真是要了亲命啊！
孟乾生负隅顽抗道：“目前青州的问题，只能是朝廷拨钱。”
赵顼道：“卿方才没有听到司马学士之言吗，若让朝廷拨钱，这后果更不堪设想啊。”
“.！”
这回是彻底沉默了。
赵顼等了好一会儿，道：“这样吧，暂且先在青州施行债务重组，倘若行得话，再由立法会对此立法。”
司马光立刻道：“陛下圣明。”
一直沉默的王安石突然站出道：“陛下，根据张庭长所言，债务重组是先适用于百姓，故而才适用于官府，而如齐州、登州的危机，乃是因为百姓欠官府的钱，拒不偿还，按理来说，也就应该如此啊！”
司马光当即反驳道：“齐州、登州的危机，分明就是官府强迫富户平摊所至。”
虽然他们已经是有默契的交换，但是该怼，还是得怼。
王安石道：“公检法是讲证据的，你凭何断定官府有强迫他人借贷，这都是他们自愿得。如果有，公检法大可秉公执法，但是自愿借贷，而无力偿还的，公检法也应该为官府追讨回欠款。”
顿时一大波人站出来，支持王安石。
司马光道：“齐州、登州没有公检法。”
王安石道：“那也是因为你的问题，你公检法普及慢，但却又急于在朝廷立法，如此一来，这国家都会让你给搞乱了。”
更多人站出来支持，同时表示现在公检法就这么一点规模，立法会也别着急立法。
目前这情况，他们也知道拦不住，先拖着，等这一波危机过去之后，他们才出来阻止，就不会这么难。
赵顼立刻道：“司马学士，朕希望你能够立刻在京东东路普及公检法，并且协助官府追讨回青苗钱。”
“臣遵命。”
司马光无奈拱手一礼，马上又道：“陛下，根据债务重组的判例，皇庭只能依法判决，债务重组乃是官府的职权，公检法只能秉公执法，无法干预。”
赵顼又看向王安石。
王安石犹豫一番后，道：“臣以为青州转运使能够解决青州的问题。”
赵顼点点头道：“但愿你们这回不要再令朕失望。”
这时，中书舍人刘肇突然站出来道：“陛下，京东东路的问题不仅仅是债务，还有税务问题。”
赵顼急急问道：“卿有何良策？”
刘肇道：“为今之计，唯有安排税务司过去。”
不少人双目一睁，便要站出来反对，哪知赵顼语速极快，都不带思考的，“准奏！”
啪嗒！
几块芴板直接掉在地上。
这可真是赔了夫人又折兵啊！
(本章完)
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